一、 需求分(fēn)析

　　随著(zhe)市場(chǎng)經濟的(de)發展和(hé)城(chéng)市建設的(de)迅猛開展，随之而來(lái)的(de)井蓋、路燈等市政公用(yòng)設施丢失/壞損、渣土車違規拉運、問題廣告牌遍街(jiē)林(lín)立、違章(zhāng)停車、占道經營等城(chéng)市管理(lǐ)問題更是層出不窮。傳統的(de)管理(lǐ)方法已經不能滿足現代城(chéng)市管理(lǐ)的(de)需要，主要原因在于：

　　目前我國城(chéng)市管理(lǐ)大(dà)多(duō)采用(yòng)落後的(de)人(rén)工管理(lǐ)方式，不能達到實時(shí)監控、高(gāo)效監管的(de)效果；

　　城(chéng)市管理(lǐ)更多(duō)的(de)是著(zhe)眼于各部門的(de)獨立業務，缺乏整體考慮；

　　跨職能部門的(de)城(chéng)市管理(lǐ)業務之間的(de)信息孤島、數字鴻溝等問題日趨嚴重；

　　政府部門間信息共享、業務協同的(de)困難，嚴重影(yǐng)響了(le)城(chéng)市化(huà)進程；

　　面對(duì)突發事件各職能部門和(hé)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)無法立即采取有效措施進行聯動，從而無法在第一時(shí)間對(duì)事件的(de)發展進行控制和(hé)管理(lǐ)。

　　基于此，數字化(huà)城(chéng)市管理(lǐ)系統基于SOA架構，綜合應用(yòng)RFID技術、傳感技術、視頻(pín)監控技術、實時(shí)定位技術等多(duō)種現代信息技術，通(tōng)過電信網絡、移動終端與政府内部辦公系統對(duì)接，集成地理(lǐ)空間框架數據、單元網格數據、管理(lǐ)部件數據、地理(lǐ)編碼數據等多(duō)種數據資源，通(tōng)過各部門的(de)信息共享、協同工作實現對(duì)城(chéng)市市政工程施工、市政公用(yòng)設施、園林(lín)綠化(huà)與環境秩序等等衆多(duō)城(chéng)市管理(lǐ)事件的(de)監督和(hé)管理(lǐ)提供完備的(de)解決方案，實現由粗放型管理(lǐ)向精細化(huà)管理(lǐ)的(de)模式轉變，全面提升城(chéng)市管理(lǐ)的(de)質量和(hé)水(shuǐ)平。

　　二、 系統介紹

　  數字化(huà)城(chéng)市管理(lǐ)系統是跨職能部門的(de)綜合性城(chéng)市管理(lǐ)業務平台，其充分(fēn)利用(yòng)多(duō)種現代信息技術，總體框架建築在層次模型之上。具體系統架構如下(xià)圖所示：

　　1、綜合管理(lǐ)業務平台

　　戶外廣告審批與管理(lǐ):系統設置戶外廣告在線審批功能，并爲每個(gè)廣告牌配置RFID電子标簽，記錄其地點、内容及使用(yòng)期限，實現手持終端遠(yuǎn)距離識讀與管理(lǐ)

　　臨時(shí)停車場(chǎng)智能管理(lǐ):在臨時(shí)停車場(chǎng)内布控地感裝置，并給管理(lǐ)員(yuán)配備附帶拍(pāi)照(zhào)、打印功能的(de)手持終端，實現計時(shí)停車收費和(hé)特權車輛免費停車

　　執法車輛/渣土車實時(shí)定位追蹤管理(lǐ): 利用(yòng)車載GPS和(hé)視頻(pín)監控技術對(duì)執法車輛/渣土車進行實時(shí)定位、追蹤、測速并可(kě)遠(yuǎn)程制動熄火，同時(shí)還(hái)可(kě)記錄渣土車開關鬥情況，防止其亂行濫倒

　　市政基礎設施在位監管:對(duì)井蓋、路燈、郵筒、電話(huà)亭等公用(yòng)設施配備電子标簽，從而實現在位監管

　　……

　　2、移動辦公系統

　　3、應急聯動指揮系統

　　專項應急預案：系統提前設置有針對(duì)具體事故類别制定的(de)相應計劃、應對(duì)方案，如天然氣管網爆裂、危化(huà)品洩露等事故的(de)應急處置方案

　　現場(chǎng)處置方案：針對(duì)具體事件、場(chǎng)所制定相應的(de)應急處置措施及相關部門聯動方案

　　4、公衆服務綜合評價系統

　　組織機構 法律法規 業務督辦 企業服務 信息公開 公衆評價

　　5、系統運維管理(lǐ)平台

　　系統設置 日志管理(lǐ) 軟件升級 系統維護

　　四、系統特點

　　1、多(duō)級數字化(huà)管理(lǐ)模式，實現區(qū)域全覆蓋

　　2、跨職能業務整合，實現資源共享與信息交流

　　3、無線移動手持終端，實現随時(shí)随地輕松辦公

　　4、配置快(kuài)速調度指揮系統，加強應急處置能力

　　5、提供公衆監督評價平台，提升城(chéng)管執法形象

　　五、數字化(huà)城(chéng)市管理(lǐ)事件處理(lǐ)流程

　　六、應用(yòng)價值

　　數字化(huà)城(chéng)市管理(lǐ)系統的(de)誕生，真正帶來(lái)了(le)數字城(chéng)市管理(lǐ)理(lǐ)念的(de)變革。通(tōng)過網格化(huà)城(chéng)市管理(lǐ)及城(chéng)市部件、事件的(de)規範化(huà)和(hé)标準化(huà)，給城(chéng)市管理(lǐ)的(de)信息化(huà)創造了(le)基礎條件；同時(shí)促進了(le)跨職能部門間的(de)信息交流與協同工作，有效提升城(chéng)市管理(lǐ)效能和(hé)城(chéng)市形象；多(duō)種應急預案處置功能，實現對(duì)應急事件的(de)快(kuài)速調動和(hé)有效處理(lǐ)，提高(gāo)了(le)政府的(de)應急處置能力和(hé)公共服務效能。